Izrael podle nezávislé komise OSN spáchal genocidu. „Dokázat to před soudem bude obtížné,“ komentuje právnička
Nezávislé vyšetřování OSN dospělo k závěru, že Izrael spáchal proti Palestincům v Pásmu Gazy genocidu a že vůdci země ji podceňovali, nebo dokonce podněcovali. Zpráva komise OSN uvádí, že Izrael se od 7. října 2023 v enklávě dopustil čtyř genocidních zločinů. „Argumentace není opřena o jeden konkrétní čin. Vždycky je tam přehled různých jednání, k nimž v Pásmu Gazy dochází,“ vysvětluje profesorka Veronika Bílková, vedoucí Katedry mezinárodního práva Právnické fakulty UK.
Paní profesorko, jak se obecně definuje genocida?
Zločin genocidy je v mezinárodním právu od konce 40. let. Byl zaveden v reakci na druhou světovou válku a jeho definice zůstala po celou dobu konstantní. Podle této definice se genocidy dopustí člověk, který spáchá určité násilné jednání, například vraždění, které směřuje proti příslušníkům národnostní, etnické, rasové nebo náboženské skupiny.
Čtěte také
Kromě toho je třeba prokázat, že jeho úmyslem bylo takovou skupinu zcela nebo zčásti zničit, přičemž tím zničením se skutečně myslí fyzická likvidace té skupiny.
Podle komise OSN se izraelské úřady a ozbrojené síly od října 2023 dopustily čtyř z pěti činů uvedených v Úmluvě o zabránění a trestání zločinu genocidia z roku 1948. Které to měly být a na kterých příkladech se to snaží doložit?
Genocidu lze spáchat pěti různými typy jednání. Je to zabíjení, nějaké jiné fyzické násilí, uvádění té skupiny do podmínek, kde nemůže přežít, bránění v rození dětí a zjednodušeně řečeno kradení dětí.
Podle názoru té nezávislé mezinárodní vyšetřovací komise pro okupovaná palestinská území a Izrael se měl Izrael v Pásmu Gazy dopustit čtyř prvních zločinů. To znamená všeho kromě převádění dětí z jedné skupiny do druhé.
Argumentace není opřena o jeden konkrétní čin. Vždycky je tam přehled různých jednání, k nimž dochází v Pásmu Gazy od října 2023. To znamená, že ta kvalifikace není důsledkem nějakého jednoho konkrétního aktu, ale naopak celé série jednání.
Čtěte také
Například u toho uvádění skupiny do podmínek, kde nemůže přežít, je to třeba opakované stěhování, ničení Gazy nebo poškozování životního prostředí. Je to celá série jednotlivých aktů, které dohromady vedou komisi k názoru, že došlo k naplnění znaku toho objektivního jednání.
Nakolik jsou to opravdu přesvědčivé doklady přinejmenším pro podezření, že Izrael opravdu páchá genocidu?
Tak, vzhledem k tomu, že to není první orgán nebo první entita, která k podobnému závěru došla, pro podezření je to nepochybně dostatečné.
Ale pro vlastní posouzení – my víme, že paralelně běží soudní řízení u Mezinárodního soudního dvora v případu Jihoafrická republika versus Izrael, který se týká právě podezření, že v Pásmu Gazy dochází k páchání zločinu genocidy. A je nepochybné, že soud by se musel situací zabývat ještě podrobněji, než by došel k nějakému finálnímu závěru.
Například BBC upozorňuje, že z právního hlediska je těžké zločin genocidy prokázat, že lidé, kteří tu příslušnou úmluvu sestavili, záměrně nastavili vysokou právní laťku. Dá se s určitou mírou pravděpodobnosti říct, jestli by ty zmíněné argumenty před soudem obstály?
Je to přesně tak. Je to obtížné prokázat ze dvou důvodů. Zaprvé proto, že genocida je omezená na útoky na čtyři skupiny, pouze na skupiny národnostní, etnické, rasové a náboženské.
A velice často dochází k masovému vraždění jiných skupin, například sociálních a politických, ale to pod genocidu nespadá. V případě Palestiny a Izraele je ale zjevné, že ta skupina je národnostní nebo etnická.
Druhý problém, který často vyvstává, je prokázání zvláštního úmyslu. Je třeba prokázat, že cílem je vyhlazení té skupiny nebo vyhlazení její podstatné části. Tady komise staví na řadě výroků izraelských představitelů, které bude soud muset brát velmi vážně, protože minimálně nasvědčují tomu, že by tam skutečně genocidní úmysl být mohl.
Vyšetřovací komise OSN tvrdí, že nejnovější zpráva je dosud nejsilnějším a nejautoritativnějším zjištěním OSN o válce. Ale jakou má doopravdy váhu? Třeba BBC uvádí, že snad ani nevyjadřuje oficiální stanoviska Organizace spojených národů.
Čtěte také
Je tomu přesně tak. Vlastně se nejedná o výstup OSN, jedná se o výstup té mezinárodní nezávislé vyšetřovací komise pro okupovaná palestinská území a Izrael, což je nezávislá tříčlenná expertní komise vytvořená Radou OSN pro lidská práva. Toto je jejich názor, jejich postoj, který ale není přijat nějakým oficiálním orgánem OSN.
Je samozřejmě možné, že se za něj nějaký orgán třeba postaví, že ho projedná a přijme, ale v této chvíli je to skutečně názor tří členů nezávislé vyšetřovací komise.
Předsedkyně komise Navi Pillayová uvedla, že v tuto chvíli vlastně ani není třeba čekat na výroky Mezinárodního soudního dvora, že všechny členské státy OSN jsou podle ní povinné použít veškeré prostředky, aby zabránily páchání genocidy. Má pravdu?
Do určité míry ano. Pokud mají státy silné podezření, že někde dochází ke genocidě, tak by skutečně měly jednat a neměly by čekat na rozhodnutí nějakého soudního nebo jiného orgánu, protože takové rozhodnutí může trvat i roky a to už samozřejmě může být pozdě.
Čtěte také
Ty státy si to ale mají posoudit samy za sebe, to znamená, že pro ně takováto zpráva není rozhodující, mohou ji brát jako zdroj informací. Je ale na každém státu, aby si sám vyhodnotil, jestli podle jeho názoru dochází v Pásmu Gazy ke genocidě, nebo ne.
Pokud dospěje ke kladnému závěru, pak by skutečně měl jednat, to znamená, že by měl vyvinout veškeré úsilí, použít jakékoliv prostředky, samozřejmě s výjimkou vojenských, aby dosáhl ukončení toho stavu a napomohl zlepšení situace.
To jsou jaké prostředky?
Typicky to mohou být třeba ekonomické sankce, přerušení dovozu nějakého zboží a podobně.
Nejposlouchanější
Více o tématu
E-shop Českého rozhlasu
Vždycky jsem si přál ocitnout se v románu Julese Verna. Teď se mi to splnilo.
Václav Žmolík, moderátor
Tajuplný ostrov
Lincolnův ostrov nikdo nikdy na mapě nenašel, a přece ho znají lidé na celém světě. Už déle než sto třicet let na něm prožívají dobrodružství s pěticí trosečníků, kteří na něm našli útočiště, a hlavně nejedno tajemství.
