Exministr kritizuje novelu o podpoře bydlení: Zužuje cílovou skupinu, neřeší problémy preventivně

Z vládní koalice zaznívá, že zákon zaváděl nepřijatelným způsobem paralelní systém sociálních dávek a obce neúměrně zatěžoval. Jak byste se vypořádal s tímto argumentem?

Není to tak. Neexistenci zákona, který tady 20 let chyběl, nám vyčítala řada organizací a evropských institucí.

Tento zákon má zajistit, aby se kdokoliv, kdo se cítí být ohrožen nouzí bydlení, měl kam obrátit. Proto byla zřízena kontaktní místa pro bydlení, proto jsou v zákoně podpůrná bytová opatření, asistence v bydlení i preventivní poradenství.

Čtěte také

V bytové nouzi je 150 tisíc lidí. Zákon o podpoře bydlení by mohl pomoci dostat lidi z ubytoven

Jsem nakonec velmi rád, že po úvodních proklamacích, kdy nová vláda říkala, že zákon zastaví, se nic takového nestalo. Úprava, která jde v pátek do projednání, je spíše technickou novelou.

Co je tam podstatné a co vnímám jako zásadní problém, je, že zužuje cílovou skupinu, postrádá preventivní funkci a omezuje poradenství jenom na vymezenou skupinu lidí, nikoli všechny, kteří to mohou potřebovat.

Kabinet ale říká, že takto lépe definuje ohrožené skupiny, jako jsou samoživitelé, senioři, osoby v bytové nouzi.

To definuje už původní verze zákona a jasně vymezuje skupiny, kterým mají být poskytnuta podpůrná opatření. Novela ovšem zásadně zužuje preventivní poradenství. Kontaktní místo pro bydlení mělo být otevřeno všem, kteří cítí riziko bytové nouze – třeba je to vdova, která bydlí ve velkém domě, třeba je to svobodná matka, která prchá před agresivním partnerem.

Nově by se na to kontaktní místo nemohla obrátit, protože nemá dva roky trvalý pobyt v novém místě. Nebo vdova, která bydlí ve velkém domě a má strach, že to sama neutáhne, by se na kontaktní místo nemohla obrátit, protože má zajištěné bydlení místo pro bydlení. To mi přijde úplně zcestné.

Čtěte také

Apolena Rychlíková: Platforma pro sociální bydlení slaví úspěchy, vláda chce ale její práci podkopat

Jak se díváte na obavu části samospráv, že by kontaktní místa mohla být kompetenčně přetížená? Například výkonná ředitelka Svazu měst a obcí Radka Vladyková Českému rozhlasu řekla, že finance a kompetence by spíš měly směřovat k sociálním pracovníkům, kteří to už dělají.

Kontaktní místa pro bydlení jsou zřízena právě proto, aby sdružovala kompetence, které jsou třeba v poradenství a asistenci, v podpoře bydlení. Neznamená, že v kontaktním místě pro bydlení bude úplně nový tým pracovníků, ale naopak tam budou třeba na sdílené úvazky lidé, kteří jsou ze sociální sféry, zabývají se bydlením nebo majetkem města, tedy mají na starosti bytový fond.

To je tak zvaný one stop shop – ten klient, který se cítí být ohrožen bytovou nouzí, nemusí putovat od úřadu práce přes sociální odbor, případně na další odbory na obcích.

Převaha racionálního uvažování

Piráti poukazují, že  zákon nevybavuje obce dostatečně financemi, když se zřizují nová kontaktní místa. Co s tím?

Zákon tak, jak začal fungovat, byl v dřívějším návrhu vlády Petra Fialy (ODS) saturován ve vztahu ke kontaktním místům pro bydlení a k podpůrným opatřením, aby je mohl začít poskytovat. Nový rozpočet to neřeší, což je samozřejmě špatně.

Čtěte také

Bartoš k podpoře bydlení: Limitovat pomoc lidem ohroženým ztrátou bydlení je špatně. Schválený zákon pomůže jen hrstce

Je to otázka současné vlády, jakým způsobem bude obcím fungování kontaktních míst pro bydlení finančně saturovat, protože rozumím obavě obcí, že platit to ze svého není správné. V momentě, kdy jim nakládáme nové povinnosti, tak jim musíme také říct, jaké zdroje na to mají využít.

Vidíte ještě šanci sladit tuto normu s vládou ve prospěch potřebných?

Je to norma přelomová, která několik dekád chyběla. Racionální uvažování určitě převáží a zákon bude fungovat téměř, nebo úplně, v rozsahu, ve kterém byl navržen. Spěje se k tomu – prvotní předsevzetí nové vlády bylo zákon zadupat do země a dnes už se řeší spíše technické věci. Takže věřím, že zákon fungovat bude.

Vládní koalice plánuje snížení dostupnosti nebo počtu kontaktních míst. Směřuje to k tomu, že byste se shodli?

Je to otázka přípravy. Teď už se připravuje pozměňovací návrh, který vrátí šíři fungování zákona tam, kde byla původně. Jestli k němu bude vůle, záleží na racionální dohodě a shodě.

Český rozhlas Plus oslovil také zástupce ministerstva pro místní rozvoj a zástupce koaličních stran, účast v debatě odmítli.