Veronika Lefrancois: Itálie zjednodušuje byrokracii

Vláda se tedy v posledních týdnech horečně snaží hledat řešení, jak zmírnit dopady krize na ekonomiku v zemi. Problémů k řešení je samozřejmě mnoho, ale jedno téma se v posledních dnech ocitlo v centru pozornosti.

Čtěte také

Veronika Lefrancois: Pandemie připomněla Itálii demografický problém

Jde o příslovečnou italskou byrokracii, kterou mnozí považují za brzdu hospodářského růstu a která je zdrojem frustrací mnoha obyvatel Apeninského poloostrova. Nyní italská vláda přijala takzvaný „dekret o zjednodušení“, což je soubor opatření, jejichž účelem je usnadnit administrativní procesy ve státní správě pro podniky i jednotlivce.

Podle světové banky se v indexu snadnosti podnikání Itálie řadí na 58. místo, daleko za své evropské partnery. Tento index bere v úvahu administrativní překážky při zakládání firem, vyplňovaní daňových přiznání nebo plnění kontraktů.

Někteří mají za to, že italská záliba v byrokracii je výsledek dlouhého historického vývoje státní legislativy, jejíž kořeny sahají až do doby starých Římanů. Jiní tvrdí, že komplikované zákony, pravidla a výnosy jsou nezbytné v boji proti korupci.

Strach z podpisu

Ať tak či onak, Italové údajně stráví v průměru dva pracovní týdny v roce vyplňováním formulářů nebo ve frontách na úřadech. Byrokracie je náročná nejen na čas, ale i na peněženku. Ke každému úkonu je třeba zakoupit patřičný kolek nebo známku. Přitom se vyplýtvá spousta papíru, protože digitalizace zatím na italských úřadech není příliš v kurzu.

Čtěte také

Každá země zřejmě dostala úplně jinou dávku viru. Proto jsou tak velké rozdíly oproti Itálii, která to schytala naplno, myslí si imunolog Větvička

Mnozí Italové na zdlouhavé procedury nakonec rezignují a na vyřizování administrativy si najmou prostředníka. V Itálii existuje dokonce profese takzvaného faccendiere, jehož náplní práce je právě shánění správných formulářů, jejich vyplňování a vyřizování byrokratických záležitostí na úřadech.

Vláda je přesvědčena, že k modernizaci země a rozproudění upadající ekonomiky je nezbytné urychlit řadu administrativních procesů. Premiér Giuseppe Conte dokonce prohlásil, že nový dekret o zjednodušení je „matkou všech reforem“. Bude se týkat především veřejných zakázek a tendrů, pro které mají být usnadněny postupy schvalovacího řízení.

Dosud se mnozí státní úředníci obávali, že pokud schválí projekt bez patřičného ověření a kontrol, dostanou se později do problémů a budou třeba obviněni ze zneužití úřední pravomoci.

Čtěte také

Šárka Skaláková: Zbytečný masakr v Bergamu

Tento „strach z podpisu“, jak to nazval premiér Conte, by teď měl být odstraněn. Předseda vlády ovšem zdůraznil, že nový dekret v žádném případě neznamená, že by stát zmírnil svou ostražitost vůči korupci.

Itálie byla dlouho považována za jednu z nejzkorumpovanějších zemí v Evropě. Nicméně situace se rok od roku zlepšuje právě díky tomu, že se vláda aktivně snaží korupci předcházet.

Národní protikorupční úřad úzce spolupracuje s ministerstvem hospodářství a má za úkol kontrolovat veškeré operace ve státní správě i průběh schvalování státních zakázek. Obezřetnost v této oblasti je rozhodně na místě. Je však třeba najít správnou rovnováhu mezi ostražitostí a náročnou a zdlouhavou byrokracií.

Autorka je publicistka