Don Quijote českých veřejných financí

Správná odpověď zní: pokud někdo nebere přes čtyřicet tisíc korun, změnu ani nepozná. Někdo odvede státu zásluhou nižší sazby o něco méně, druhý vinou vyšší daně z přidané hodnoty o něco více. Dodejme, že sazby daně z příjmu se upraví i v příštím roce. Ovšem takovým způsobem, že na tom většina občanů prodělá. Jak známo, sníží se rovná daňová sazba z 15 na 12,5 procenta, zároveň se však sníží daňová sleva a v celkovém součtu daňové odvody vyrostou.

Není to právě velkolepý výsledek. Přesto existuje člověk, který se s tím nechce smířit a který chce skutečně snížení daní i nadále prosadit. Jmenuje se Vlastimil Tlustý. Vláda z něho má vážné obavy a zřejmě mu bude muset do určité míry ustoupit. Rozhodne se v nejbližších týdnech. Se svým plánem na patnáctiprocentní rovnou daň, která by snížila daně všem, rozhodl o tom, že ODS vyhrála v roce 2006 volby a dostala se do vlády.

Nedostal šanci, aby svou reformu uskutečnil, zůstal ji však věrný. Proto průběžně a také dnes naléhavě připomíná celé vládě, že se sliby musí plnit a že je nezbytné daně v příštím roce opravdu snížit.

Tento příběh vypadá jako příběh dokonalého dona Quijota, který chtěl lidem pomoci a který se o to pokouší i nadále, i když si tím nepochybně komplikuje život a vzbuzuje zuřivé reakce kolegů z vlastní strany. Novináři i sami politici hodnotí Tlustého příběh nepochybně mnohem víc cynicky. Když Tlustý za své služby straně při volbách nedostal zaplaceno postem ministra financí, tak teď ze msty komplikuje vládnutí svým bývalým souputníkům.

Kdo je moralista, ať hodnotí. Přesto nelze přehlédnout, že politik ODS přinejmenším v případě daní z příjmu trvá na stejných zásadách, na kterých stál i před volbami. To je neobvyklé a zaslouží si to přinejmenším pozornost.

To lze doložit. Tlustý slíbil patnáctiprocentní rovnou daň. Vláda v programovém prohlášení ještě trvala na tom, že daň bude rovná v rozmezí 17 a 19 procent.

To se v reformě navržené premiérem Topolánkem a ministrem Kalouskem změnilo.daňová sazba sice byla stanovena na 15 procent, byl to však jenom trik. Daň se počítá z mnohem širšího základu, z takzvané superhrubé mzdy. Dosahovala tak ve skutečnosti 23 procent počítáno z tradiční hrubé mzdy.

Tato sazba je vysoká, Kalousek však daně přece jen o něco snížil tím, že stanovil vysoké daňové slevy.

Tlustému taková změna nestačila: před volbami se přece slibovalo patnáct procent z hrubé mzdy a ve vládním prohlášení nejvýš devatenáct procent.

Postavil se proti celé reformě a žádal, aby daňová sazba skutečně nepřesáhla 19 procent. Při výpočtu ze širšího základu to měla být sazba nejvýš 12,5 procenta. Vláda musela ustoupit, měla však připravený další trik. Sazba se snížila, ale spolu s ní i slevy a lidé budou napřesrok platit stejně, většina dokonce o něco víc.

Tlustý protestoval a koaliční lídři i výkonná rada ODS mu slíbili, že letos na jaře upraví slevy tak, aby se všem změna vyplatila. Ministr financí Kalousek ovšem zvolil jiný postup. Doporučil, aby daňová sazba zůstala na patnácti procentech počítáno ze superhrubé mzdy, tedy vlastně na třiadvaceti procentech. Místo toho se o procento sníží pojistné. Na tom skutečně všichni v příštím roce vydělají. Tlustému však jde o princip a žádá, aby se daňová sazba zpátky nezvyšovala. Ať se zvýší slevy, jak bylo slíbeno.

Samozřejmě je tu vážná námitka, že Tlustého cesta by státní rozpočet připravilo o 40 miliard, Kalouskův návrh jen o deset miliard. O tom by se mělo v koalici jednat, zatím se však nejedná. Jak to dopadne, lidé uvidí v nejbližších týdnech. Je dost dobře možné, že se koalice neshodne a nedojde vůbec k žádným změnám. V příštím roce se tedy daně zvýší, byť půjde nejvýš o stokoruny měsíčně. Víc než zkouška pro vládu to bude zkouška pro Vlastimila Tlustého. Musí se rozhodnout, zda bude trvat na svých slibech, i když tím lidem nepomůže.

Pokud se skutečně tak rozhodne, nebude pro něho návratu mezi bezproblémové straníky, přinejmenším dokud se nezmění současné vedení strany.

Když se po novém roce většině lidí zvýší daně, dá se říct, že reforma bude neúspěšná. Obvinit z toho bude muset současnou vládu a premiéra, nejpozději na stranickém kongresu, který má proběhnout v listopadu.

Další komentáře si můžete poslechnout v pořadu Názory a argumenty v sekci Rádio na přání . Některé vybrané komentáře si můžete přečíst také v Týdeníku rozhlas .