Potřebujeme méně úředníků, ale profesionály. Ne novelu služebního zákona, tvrdí Jan Farský (STAN)
Ústavně-právní výbor Sněmovny před nedávnem schválil sporný pozměňovací návrh k novele služebního zákona, který umožňuje ministrům odvolat státní tajemníky. Novelu předložila ještě menšinová vláda ANO. Hrozí v případě schválení politizace státní správy, nebo se naopak zefektivní její fungování?
„Dosavadní praxe ukázala hlavně negativa. Ministr musí mít možnost v případě zdůvodnění nespokojenosti státního tajemníka vyměnit,“ uvedl v pořadu Pro a proti poslanec Miloslav Janulík (ANO).
Ten zásadně odmítá spekulaci, že snadnější odvolání státního tajemníka je cestou k tomu, obsadit rezorty svými lidmi.
Poslanec také odmítl námitky Evropské komise vůči pozměňovacímu návrhu. „Je přece nepřijatelné, aby ministr byl formálně dosazenou osobou a skutečné řízené realizoval jeho úředník, státní tajemník.“
Ministr přeci musí mít možnost vytvořit svůj tým, aby mohl realizovat politiku vlády... Nedostatky zákona se projevily tak, že z ministra dělá jen opravdu formální figuru.
Miloslav Janulík
„Ministr odpovídá za očekávaný výkon svého rezortu a nemůže mít tým, na který se nemůže spolehnout, tím méně státního tajemníka, který nemusí být ztotožněn s ambicemi svého ministra.“
Hnutí ANO prý zaujímá postoj, že dosavadní zkušenost ukázala „v celé nahotě“, že stávající stav není dobrý. „Neumožňuje věci, které by měl mít každý ministr z logiky věci možnost uskutečnit.“
„Naším návrhem se tyto problémy částečně odblokují, ale přitom mechanismy zůstávají zachované, aby nedocházelo k veletočům, které se tu děly poslední dvě dekády, a aby odborníci zůstali na svých místech,“ ujistil Miloslav Janulík (ANO).
Už dnes je možné nekompetentní úředníky odvolat
Předseda poslaneckého klubu Starostů a nezávislých Jan Farský považuje pozměňovací návrh za zásadní zásah do fungování státní služby. „Ta má být stabilní a výkonná při jakémkoliv politickém vedení, tento návrh ale dává do nejistoty klíčové zaměstnance, jejichž odvolání se výrazně zjednodušuje.“
Poslanec připomněl, že zákon o státní službě byl v roce 2014 schválen i hlasy hnutí ANO. „I Evropská komise, která nás tlačila k přijetí zákona o státní službě, konstatovala, že návrh je rizikový a jsou znepokojeni.“
Takže budeme pokaždé po volbách měnit kus státní správy? Ne, naším cílem musí být méně úředníků, ale totálních profesionálů, kteří budou schopni odvádět výkony pro jakékoliv zadání z politické úrovně. A pokud tam nejsou, tak už dnešní zákon umožňuje tyto lidi odvolat.
Jan Farský
„Profesionalizace státní správy je důležitá v tom, že v ní budou profesionálové, kteří v případě změny ministra, svého nadřízeného, budou schopni pracovat pro sociálního demokrata i pro člena hnutí ANO a tak dále.“
Cestou je ještě více profesionalizovat státní správu, ale k tomu se musí změnit odměňování úředníků.
„A ne nabírat další a další lidi, což je strategie této vlády. Přibylo několik tisíc nových úředníků za poslední 3 roky. Snižujme stavy úředníků, ale budeme je v klíčových pozicích lépe platit, aby byly nepostradatelní pro každého ministra,“ navrhl Jan Farský (STAN).
Související
-
Služební zákon? Jen přetahování o to, kdo bude komu vládnout,...
Česko je blízko přijetí nových pravidel pro fungování státní zprávy. Zákon o statní službě konečně prošel na základě všeobecného konsensu.
-
Služební zákon neudělá z úřadů čtvrtou státní moc, ujišťují...
Po několika letech odkladů a sporů dnes vstupuje v platnost služební zákon. Týkat se bude více než 68 tisíc úředníků, kteří pod státní službu přejdou.
-
Ani služební zákon nezaručí apolitickou státní správu, míní...
Generální ředitelství státní služby nevznikne. Vládní koalice souhlasila, že většina kompetencí připadne ministerstvu vnitra, část na sebe vezme rezort financí.
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Vždycky jsem si přál ocitnout se v románu Julese Verna. Teď se mi to splnilo.
Václav Žmolík, moderátor
Tajuplný ostrov
Lincolnův ostrov nikdo nikdy na mapě nenašel, a přece ho znají lidé na celém světě. Už déle než sto třicet let na něm prožívají dobrodružství s pěticí trosečníků, kteří na něm našli útočiště, a hlavně nejedno tajemství.