David Klimeš: Bez radikálních změn rozpočet na rok 2027 nelze sestavit

Skončila tak velká bitva mezi bývalou vládou Petra Fialy a novou vládou Andreje Babiše. Mnoho vojáků v ní ale nebojovalo, protože ani nemohlo. Kabinet vzešlý z podzimních sněmovních voleb dostal do rukou již připravený rozpočet odcházející vládou a mnoho s ním nemohl udělat.

Čtěte také

Schodek 310 miliard je nezodpovědný, vadí Kovářové. Hrnčíř namítá: Je pozůstatek po vaší vládě

Bez změn velkých zákonů o daních, důchodech či dotačních podporách to prostě nejde. Bylo to tak v roce 2022, kdy Fiala spektakulárně odmítl rozpočet po Babišovi. Je tomu tak i v roce 2026, kdy Babiš spektakulárně odmítl zase rozpočet po Fialovi.

Změny jsou zásadní jen v kapitole obrany, jinak toho mnoho rozdílného není. První rozpočet, který bude opravdu plně v gesci nové vlády, bude až ten na rok 2027. Jenže je tu problém. V podstatě ho nejde sestavit.

Bez výhledu

Ministryně financí Alena Schillerová si pochvaluje, že předělaný rozpočet je konečně reálný a nezatajuje žádné výdaje a nepřepaluje očekávané příjmy. To je jistě pravda, ale nic to nemění na tom, že na konci je obrovský schodek 310 miliard, který odporuje zákonu o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.

Čtěte také

Na rok 2027 toho vláda slíbila tolik, že udržet rozpočet v rovnováze bude nemožné, usuzuje Holub

A vůbec to nevypadá, že by státní finance nastoupily na nějakou udržitelnější trajektorii. Oproti roku 2025 se příjmy v letošním rozpočtu zvýší o skoro 32 miliard – to vypadá skvěle a podepisuje se na tom i slušný hospodářský růst.

Ale vypadá to tak jen do té chvíle, než si uvědomíme, že výdaje stoupnou o 100 miliard. Takže zase se o něco zvětší propast mezi příjmy a výdaji a stát si bude muset o něco více půjčit.

Ministryně Schillerová si ale této neudržitelnosti nejspíše vědoma je. Protože jinak by nepřikázala prolomit jedno rozpočtové tabu – a to neposlat s rozpočtem do sněmovny i střednědobé výhledy příjmů a výdajů na dva roky po schvalovaném rozpočtu. To je důležitý dokument, který ukazuje, jak si stát bude plus mínus počínat v dalších letech.

Čtěte také

Ekonom: Stanjura byl silný ministr, byť tak nepůsobil. Rozpočet je ostuda, k soudu ale nepůjde

Jenže tento dokument nyní nelze napsat, respektive jde, ale znamená to porušení všech rozpočtových pravidel. Ze zákonem vyžadovaného dokumentu by bylo vidět, že po započtení všech předpokládaných výdajových slibů této vlády stoupnou v dalších letech výdaje o stovky miliardy.

Naopak na straně příjmů vše potáhne jen růst, ve který všichni doufají, ale který také může konflikt na Blízkém východě rychle vymazat. K tomu připočtěte nějakých 10 miliard navíc jako důsledek znovuzavedení elektronické evidence tržeb a pak už na příjmové stránce nemáme nic.

Směrem k obřím schodkům

Je to ale vůbec problém? Proti některým západoevropským či jihoevropským zemím dlužíme stále relativně málo. Český stát se nechystá zkrachovat, takže investoři nadále český dluh kupují. Ale přesto to je problém.

David Klimeš|foto:Kateřina Cibulka, Český rozhlas Plus

Jednak v napnutém rozpočtu každoroční placení sto miliard na úrocích z dluhu vytlačuje jiné výdajové priority. A pak tu hlavně máme rozpočtová pravidla. Podle těch stávajících by schodek v roce 2027 měl být někde odhadem kolem 180 miliard. Bez zásadních změn se ale v příštím roce přiblížíme spíše 400 miliardám schodku.

Neřešme tedy už letošní rozpočet, který padl za oběť sněmovním volbám. Ale urychleně se pusťme do debaty o rozpočtu na další rok, protože nyní ho v nějaké přijatelné podobě prakticky nejde sestavit.

Autor je publicista