Viktor Daněk: Po Ceutě

Ani spekulace o možném opakování vlny se zatím nepotvrdily. V exklávě však dál zůstávají tisíce lidí, podle údajů španělského ministerstva vnitra je mezi nimi nejméně 2500 dětí a mladistvých. Charitativní a lidskoprávní organizace mluví o téměř dvojnásobném počtu. Přesné údaje zatím nejsou k dispozici, dokud je úřady nezanesou do evidence.

Čtěte také

Karel Barták: Ceuta. Humbuk místo solidarity

Jejich další osud zůstává nejasný. Do Maroka je podle španělského imigračního zákona vrátit nelze. Nezletilí bez doprovodu totiž automaticky získávají v zemi nárok na ochranu. Podle zmíněné normy by se o ně měl nyní postarat místní příslušný úřad na ochranu dětí. To však zjevně není v jeho možnostech. Ubytovací kapacita v Ceutě pro takové případy počítá s necelou třicítkou míst.

Většina dětí a mladistvých tak dosud přespávala na pláži a ulicích mimo péči a dozor úřadů, kde se sami stávají obětí kriminality. Španělské úřady evidují od konce července nejméně deset případů znásilnění. Za pomoci nevládních organizací a dohledu španělské policie se stovky lidí v posledních dnech přesouvají do provizorních stanových městeček. Dočasné kapacity by měly postačit pro až pět tisíc lidí.

Migrační politika má být tvrdá

Madrid po Ceutě požaduje, aby pro část z nich vytvořila dlouhodobé kapacity a současně vyjednává o přesunu nejzranitelnějších do pevninského Španělska. Prozatím je řeč o pětistovce migrantů, převážně jde o mladé dívky.

Čtěte také

Roman Joch: Ceuta a migrace

Vysoký počet mladistvých žen mezi příchozími vyvolává podezření, zda se nestaly obětí zločineckých sítí, které do Evropy dovážejí nezletilé migrantky za účelem prostituce. Jeden takový gang, který působil na Kanárských ostrovech, španělská policie rozkryla v polovině srpna.

Přesouvání migrantů ze Ceuty do pevninské Evropy, byť ze zjevných humanitárních důvodů, ale pro Španělsko představuje nemalý problém. Zmíněné ustanovení, které automaticky přesouvá odpovědnost na španělské úřady, je trnem v oku jiným zemím Evropské unie, podobně jako kontroverzní španělský program pro legalizaci pobytu netrestaných migrantů, kteří do země dorazily v minulosti a pobývají v ní dlouhodobě bez právního nároku.

Na Madrid roste tlak, aby do Maroka navrátil bez výjimky všechny, kteří hranice Ceuty překonali nelegálně. Levicovou vládu premiéra Pedra Sánchéze kvůli tomu ostřeluje tamní pravicová opozice, která se téma snaží využít pro blížící se parlamentní volby. Průzkumy přitom zatím dávají pravici slušnou šanci Sánchezovu vládu příští rok odstavit od moci.

Čtěte také

Jan Fingerland: Vlny od Ceuty omývají Evropu

Manévrovací prostor španělské vlády je omezený, s vymáháním zmíněného zákona má Španělsko zkušenosti. Ceuta si podobnou situací prošla i před pěti lety. Při tehdejší vlně se do města dostalo zhruba 1200 dětí a mladistvých bez doprovodu, většinu z nich úřady vrátily zpět do Maroka. Španělské soudy však postup vyhodnotily jako nezákonný a tehdejšímu guvernérovi Ceuty zakázaly na devět let působit ve veřejných funkcích.

K tlaku na Španělsko se teď navíc připojila i Evropská komise. Její mluvčí 19. srpna uvedl, že unijní exekutiva očekává návrat do Maroka všech, kteří hranice Ceuty překonali ilegálně, včetně mladistvých. Sánchez tak musí řešit složitý bolehlav, který ho bude zřejmě provázet až do voleb.

Viktor Daněk|foto:Kateřina Cibulka, Český rozhlas Plus

A jelikož voliči v příštím roce budou rozhodovat o příštích vládách i ve Francii, Itálii a dalších zemích, v nichž řešení migrace zůstává citlivou otázkou, těžko očekávat, že by se Španělsko mohlo vymanit z dosavadní názorové izolace, do které Sánchez zemi zavedl.

Události v Ceutě potvrdily, že většina zemí Evropy je zajedno, že unijní migrační a azylová politika má být tvrdá, ba přímo nelítostná. A unijní migrační pakt k tomu poskytuje nástroje. Znovu ale také ukázaly, že jde o komplexní problém s mnoha odstíny, na který jednoduché řešení neexistuje.

Autor je analytik Českého rozhlasu pro evropské záležitosti