Jiří Dienstbier: Obecné referendum je dluh vůči naší ústavě

8. červenec 2016

Příští týden by poslanci měli projednávat vládní návrh zákona o obecném referendu. Čemu by vypisování referend pomohlo a je Česko připraveno na prvky přímé demokracie?

„Zkušenost s referendem o brexitu ve Velké Británii a s tím, jak kampaň nebyla vedena korektně – o jak zásadní věci se lidé rozhodovali na základě zcela smyšlených, prolhaných nebo nijak neověřitelných argumentů, může politickou vůli ke schválení ústavního zákona o referendu ještě snížit,“ říká v pořadu Interview Plus Jiří Dienstbier a připouští pochybnosti nad tím, jak celé hlasování dopadne. Zároveň uvádí, že jde o dluh vůči naší ústavě.


Bylo by možné hlasovat v referendu o vystoupení z EU nebo z NATO, jak o tom mluvil Miloš Zeman, který uvedl, že by hlasoval proti vystoupení? „To je hezky populistické vyjádření – pokud někdo iniciuje referendum, tak zpravidla proto, aby něco změnil, ne proto, aby zachoval stávající stav. Současný vládní návrh, který je projednáván v poslanecké sněmovně, nepočítá s referendem o vystoupení z EU, respektive nepočítá s referendy o mezinárodních smlouvách,“ říká Jiří Dienstbier.


V referendu, pokud by byl vládní návrh zákona přijat, nepůjde odhlasovat, že se nebudou uplatňovat principy ochrany základních lidských práv a svobod. Dále není možné odhlasovat, aby na základě rozhodnutí občanů ČR porušovala mezinárodní smlouvy, hlasování nemá směřovat k porušování práva, rozhodování o rozpočtu nebo individuálních právech a svobodách.

Dienstbier popisuje, že česká ústava počítá s tím, že ústavní zákon může stanovit, kdy lid vykonává státní moc přímo, prostřednictvím referenda: „Ten zákon nám stále chybí, přestože ústava platí už přes čtvrt století,“ říká.

Jsou Češi připraveni?

„Referendum je dobrým prvkem demokratického uspořádání, ale záleží na tom, jaké referendum. Ani já si nemyslím, že by parlament měl být nahrazen přímým rozhodováním lidí v referendu v každé jednotlivé záležitosti – mělo by být mimořádnou záležitostí k rozhodnutí o nějaké zásadní otázce,“ říká Jiří Dienstbier.

Host Interview Plus vysvětluje, že vládní návrh vychází z toho, že politici nebudou těmi, kdo iniciují hlasování lidu (jako tomu bylo například při referendu o vstupu ČR do EU), ale sami lidé na základě petice. „Referendum nemá být nástrojem k nahrazení parlamentní demokracie, aby bylo velmi snadné jej vypsat, i když po něm není větší společenská poptávka.“ V návrhu je požadavek čtvrt milionu podpisů.

Tomáš Halík v Interview Plus minulý týden uvedl: „Rozhodují často lidé naprosto nekvalifikovaní, a to referendum bývá velmi ovlivněno právě médii a takovými těmi křiklouny.“ Jak se k tomuto staví Dienstbier?

„Titiž lidé, kteří jsou nazýváni těmi neznalými, rozhodují ve volbách, kdo bude prezidentem, poslancem, senátorem – kdo bude vládnout. A myslím si, že jsou pro toto rozhodnutí stejně kvalifikovaní jako pro rozhodnutí v referendu. Druhá otázka je, jak férově se vedou kampaně před referendem,“ rozebírá ministr pro lidská práva. V tom, co ovlivňuje rozhodování lidí ve smyslu „férového“ vedení kampaně, uvádí jako příklad Švýcarsko.

Poslechněte si celé Interview Plus. Stihne sněmovna ještě v tomto volebním období schválit zákon o sociálním bydlení? O co jde ve sporu o výběr mýta? I o tom Jiří Dienstbier mluví s Michaelem Rozsypalem.

Spustit audio

Nejposlouchanější

Více z pořadu

E-shop Českého rozhlasu

Vždycky jsem si přál ocitnout se v románu Julese Verna. Teď se mi to splnilo.

Václav Žmolík, moderátor

tajuplny_ostrov.jpg

Tajuplný ostrov

Koupit

Lincolnův ostrov nikdo nikdy na mapě nenašel, a přece ho znají lidé na celém světě. Už déle než sto třicet let na něm prožívají dobrodružství s pěticí trosečníků, kteří na něm našli útočiště, a hlavně nejedno tajemství.