Daňová diskuse by měla rychle skončit

Jádrem půl roku starého vládního návrhu zákona je snížení základní sazby daně z přidané hodnoty na 19 procent z nynějších 22 procent. Je to součást vládního plánu a také součást volebního programu menších koaličních stran, které usilovaly o přiblížení snížené a základní daně z přidané hodnoty a na tento svůj slib si intenzivně vzpomněly především v souvislosti s nutným přeřazením některých položek do základní sazby daně při vstupu do Evropské unie. Toto snížení ovšem hodlaly kompenzovat naopak zvýšením snížené pětiprocentní sazby na procent 7. K tomu se ovšem nenalezla politická vůle. Nutná kompenzace bude tedy probíhat a už v diskusích probíhá přeřazováním dalších položek do základní sazby daně.

Někdy to připomíná a opozice tento fakt právem kritizuje, že vládní koalice zkouší, co je a není průchodné a její jednotliví politikové pouštějí pokusné balónky. Ozve-li se náležitě silná zájmová skupina, všechno zůstává při starém a hledá se jiný zdroj příjmů. Diskuse o sazbě DPH u vodného a stočného je toho příkladem. Původně vládní návrh zvýšení nepředpokládal, rozpočtový výbor ho ale navrhl. To spustilo celou lavinu reakcí, v samotné sociální demokracii, někteří poslanci díky tomu zpochybnili dohodu o zvyšování regulovaného nájemného, jakoby to s tím nějak souviselo. Následná dohoda opět vodné a stočné vrátila do snížené sazby. K témuž vývoji došlo i u vstupenek do kin a divadel, umělci, majitelé divadel i jejich ministr kultury vyvolali téměř povstání, aniž se ovšem ještě něco přihodilo. Výsledkem je příslib, že vstupné nadále zůstane ve snížené sazbě.

Může se ale samozřejmě stát cokoli. Vláda premiéra Špidly zjevně spustila velké daňové změny a tak není divu, že se všichni poslanci snaží po svém nastavit stav, který nejspíš bude platit dlouhé následující roky. Platí to i pro opozici. ODS například žádá zachovat ve snížené sazbě DPH práce kolem rybolovu a chovu ryb, dočasně služby spojené s kabelovou televizí, hygienické potřeby a také krmiva pro malá domácí zvířata. KSČM zase přišla se službami čistíren, kadeřníků, opraven obuvi a stejně jako ODS se službami spojenými s přístupem na internet.

To, že opozice něco navrhuje, mělo by být přirozené, ale zároveň by vládní koalice měla mít jasno v tom, co chce prosadit, aby nevznikaly zbytečné zmatky. A to je právě to, co zjevně vládní koalici chybí. Právě proto se tak často mění, co už bylo dohodnuto a neustále se to znovu a znovu zpochybňuje. Komunikace mezi jednotlivými poslanci a kluby zjevně velmi vázne.

Není to zase taková legrace. Sazba daně z přidané hodnoty je něco, s čím musí každý podnikatel počítat, a to dlouho dopředu. Měl by proto co nejdříve vědět, s čím vlastně má počítat. I když daňové změny budou nejspíš platit až od příštího roku, každý hospodář musí plánovat. Jestliže mu jeho politická reprezentace není schopna včas říci, na co se má připravit, jedná velmi nezodpovědně. A nejde samozřejmě jen o drobné podnikatele, v ekonomických kruzích už nějaký čas panuje přesvědčení, že není možné z této vlády dostat v daňových otázkách kloudné slovo.

Vyústěním současné daňové debaty by mělo být především to, aby se co nejrychleji rozhodlo, ať už to bude jakkoli. Měla by se zkrátka co nejrychleji ukončit. Vládní koalice by k tomuto účelu měla zkonsolidovat své řady a zaujmout jednotná stanoviska. Své plány ostatně měla mít se svými poslanci i senátory konzultovány dopředu, aby se věci nedohadovaly, až už jsou předloženy. U vlády, která má většiny jednoho hlasu, je to jistě obtížné, ale současná nepřehledná situace by to vyžadovala. Je to jen další z řady důkazů, že komunikace se svými vlastními politiky je přesně to, co Špidlova vláda především nezvládá.

Debata zkrátka musí být co nejrychleji ukončena a výsledky dány na vědomí. Více než definitivní přeřazení zboží do jiných sazeb DPH je pro podnikatelské prostředí škodlivá současná nejistota.