Vojtěch k převodu agend: Diskutovali jsme o tom bez větších detailů, není to nová myšlenka

Může být páteční stávka zaměstnanců na Úřadu vlády důvodem, aby vláda chystaný převod agend pod ministerstva ještě přehodnotila?

Já takovou informaci nemám. Vycházím z rozhodnutí vlády, které proběhlo zhruba před čtrnácti dny, které dalo jednotlivým resortům za úkol připravit přesun agend.

Čtěte také

Z ministerstva se protidrogová politika dělat nedá. Sám jsem si to vyzkoušel, kritizuje Vobořil

V našem případě je to otázku závislostí a duševního zdraví. My na tom pracujeme a dnes (v pátek) předpokládáme, že bychom to měli technicky finalizovat podpisem takzvaného delimitačního protokolu, který technicky stvrdí přesun agend na ministerstvo zdravotnictví.

Probíral s vámi někdo předem tento záměr převést zmíněné agendy pod váš resort?

Upřímně řečeno, to není úplně nová myšlenka. V minulosti se to objevovalo opakovaně, myšlenka, že by se agendy z Úřadu vlády přesunuly na věcně příslušné resorty.

Probíral to s vámi pan premiér Andrej Babiš (ANO) nebo vedoucí úřadu vlády Tünde Bartha?

Tu možnost jsme diskutovali bez úplně větších detailů. Jak říkám, není to něco, co by bylo nové, debatovalo se to už dříve. Takže diskuze k tomuto tématu byla a já jsem pak samozřejmě vycházel hlavně z rozhodnutí celé vlády, která o tom rozhodla na jednání před čtrnácti dny.

Systém boje se závislostmi

Fungoval podle vás systém boje se závislostmi doposud dobře?

Myslím, že ten systém funguje dobře. Na druhou stranu, nemyslím si, že tam není co zlepšovat. Když se podívám na data, tak skutečně v řadě oblastí, bohužel, se situace zásadně nelepší.

Čtěte také

Martina Richterová Těmínová: Adiktologie není jen zdravotnictví. Řízení jedním resortem naruší funkční systém

Pokud jde o počty závislých a dopady závislostí, tak se třeba v oblasti alkoholu nebo například kratomu v tuto chvíli ta situace spíše zhoršuje.

Ale já neříkám, že ten systém nefungoval tak dobře, nebo že bych ho chtěl za každou cenu hanit. Na druhou stranu si nemyslím, že platí ty katastrofické scénáře, které teď slyšíme, že jakmile to přejde pod ministerstvo zdravotnictví, tak celý systém zkolabuje a tak dále. To tak skutečně není.

Neznervózňuje vás, že tyto katastrofické scénáře neslyšíme jen tak od někoho, ale slyšíme je od končícího i od bývalého protidrogového koordinátora? Oba varují, že ten stávající systém boje proti závislostem může být ochromený.

Systém se nezmění. Nerozumím tomu, z čeho vychází toto stanovisko bývalého a současného národního protidrogového koordinátora.

Za prvé nadále zůstává nadresortnost v podobě rady vlády proti závislostem nebo v oblasti politiky proti závislostem (Rada vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí, pozn. red.), kde jsou ministři, kde jsou zástupci neziskových organizací a podobně. Ta zůstává.

Čtěte také

Pavel Bém: Forma mého konce byla nedůstojná. Nechci ale zahodit 35 let budovaný systém boje se závislostmi

Co se mění je, že ten úřední aparát přechází z Úřadu vlády na ministerstvo zdravotnictví, řekněme jedna ku jedné. To znamená přesně ten počet lidí, kteří dnes pracují na Úřadu vlády, tak budou pracovat na ministerstvu zdravotnictví.

A stejně tak jedna ku jedné přechází rozpočet na adiktologické služby. Takže my nadále budeme a počítáme s tím, že stejně jako doposud Úřad vlády bude ministerstvo zdravotnictví finančně podporovat adiktologické služby v terénu, neziskové organizace, které se tomu věnují. Z tohoto pohledu se nic nemění.

Narušení nadresortnosti?

Když se ale zastavíme u té nadresortnosti, která podle vás zůstává, tak končící protidrogový koordinátor Pavel Bém i jeho předchůdce Jindřich Vobořil říkají, že nadresortnost bude zásadním způsobem narušená. Vysvětlete nám na konkrétním příkladu, prosím, jak bude moct protidrogový tým, když bude spadat pod vaše ministerstvo, úkolovat třeba někoho z ministerstva vnitra?

Skrze radu vlády pro koordinaci boje se závislostmi (Rada vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí, pozn. red.). Nevím přesně, jaký je název, ale rada vlády zůstává.

Čtěte také

Babiš: Vláda se k přesunu agend už vracet nebude, rozhodnutí je definitivní

A nebude to složitější?

Nebude, protože tam to funguje i dnes. Na radě vlády sedí premiér, který ji řídí, sedí tam věcně příslušní ministři, zástupci odborné veřejnosti. A tam se ty úkoly dávají doposud a budou se dávat i dál.

To, co se mění, je, že se ta exekutivní část přesouvá na ministerstvo. Ale to neznamená, že jiné resorty nemohou dostávat úkoly právě skrze radu vlády, která zůstává na Úřadu vlády a která bude dále zasedat. Tam se ta agenda bude probírat a tam premiér, který řídí tu radu – nikoli ministr zdravotnictví, ale premiér – tak zadává úkoly jednotlivým resortům, jednotlivým ministrům, ministrovi vnitra a podobně.

„Otázka filozofie“

Neděje se celá ta změna hlavně proto, že přesunuté odbory už nebudou moct připomínkovat legislativu přicházející z jednotlivých resortů tak, jako tomu bylo doposud?

Určitě ne, protože tato možnost zůstává.

Vy si myslíte, že ti odborníci, kteří přejdou pod vás, budou vznášet připomínky proti vašim vlastním návrhům?

Čtěte také

Zdravotnictví nezreformujeme. Je v něm strašně moc peněz a láká ke kořistění, obává se lékař Veselka

Ale na Úřadu vlády stále funguje sekretariát rady, kde také budou zůstávat úředníci, byť jich nebude tak velké množství, ale sekretariát tam bude. A ten bude dostávat tyto materiály k připomínkám v rámci Úřadu vlády.

Možnost dát připomínku k nějakému materiálu ze strany Úřadu vlády, ze strany toho takzvaného sekretariátu, který zůstává v této oblasti, stále existuje.

Jestli vám správně rozumím, pane ministře, tak podle vás se toho moc nezmění. Pak si ale laicky pokládám otázku, proč se celá ta změna děje?

Myslím, že to je otázka nějaké filozofie. Úřad vlády je v principu instituce, která je obslužnou institucí pro chod vlády, pro pana premiéra. Když se podíváme i na kompetenční zákon, tak kupodivu Úřad vlády nemá vůbec v kompetenčním zákonu téma návykových látek, protidrogové problematiky.

Ministerstvo zdravotnictví toto v kompetenčním zákoně má, stejně jako další resorty mají věcné agendy.

Je to otázka filozofické úvahy. Úřad vlády by měl skutečně být, řekněme, obslužnou organizací pro chod vlády, pro premiéra. A věcně příslušná ministerstva by měla řešit svou agendu.