Státní správa je pojistkou demokracie. Úředníci slouží občanům, ne politikům, zdůrazňuje Postránecký

Za první tři měsíce fungování současné vlády se vyměnilo 40 procent vrchních ředitelů, odkazuje Postránecký na studii Aspen Institutu. Pro srovnání, po volbách v roce 2017 šlo zhruba o 15 procent a o čtyři roky později s nástupem vlády Petra Fialy (ODS) zhruba 30 procent.

„Ty změny jsou větší, blíží se polovině. Institucionální i odborná stránka výkonu státní správy se logicky zhorší, minimálně na dobu jednoho roku, když ten člověk v tak vysoké pozici nemá zkušenosti z minulosti,“ uvádí bývalý náměstek ministra vnitra pro státní službu.

Podle komentátora Davida Klimeše nyní dochází k destrukci státní správy. Šéfredaktorka serveru Page Not Found Apolena Rychlíková to označuje za snahu státní správu ovládnout, aby plnila požadavky vlády bez ohledu na odbornou stránku věci.

„Výsledkem toho, co nyní prochází Sněmovnou, bude více byrokratů, kteří dělají horší práci,“ dodává Klimeš k zákonu o státních zaměstnancích.

Čtěte také

Politici nechtějí silné odbory, ze sociálního smíru ale benefituje celá společnost, tvrdí odborová právnička Homfray

„Je tam pozměňovací návrh vládních poslanců, aby šéfem úřadu na obci, městě či kraji mohl být ten, kdo má tříletou zkušenost poslance nebo senátora. To je trafikanství v nejklasičtějším smyslu,“ kritizuje.

Postránecký podotýká, že poté už zbývá jen krok k tomu, aby totéž začalo platit i pro celou státní správu. Sám prý už v minulosti zažil ministerského náměstka s minimálním vzděláním prohlašovat, že jeho kvalifikací je to, že byl poslancem.

„Státní správa je nejen pojistkou demokracie, ale zejména jeden ze základních faktorů modernizace státu a ekonomiky. Bez dobře fungující státní správy k tomu nedospějeme. Chybí jasná koncepce, kterou v jiných zemích mají a z toho vyplývají i úkoly. U nás státní správa klopýtá, někdy jsme opravdu přemýšleli nad tím, zda chce vláda postupovat tak, či onak,“ upozorňuje.

Lepší lhát než nevědět

Mnohé české úřady, zejména kontrolní a inspekční, podle Postráneckého patří k evropské špičce a jejich postupy přebírá státní správa v zahraničí. Zároveň připouští, že jiné, které jsou občanům nejblíže, jako například úřady práce, nestíhají.

Čtěte také

„Sociální kobra“ se zaměří na rizikové žadatele, plánuje Juchelka. Opozice: Proč? Kontroly už jsou

„Tady už bych viděl i chybu vysokých manažerů ve státní správě, kteří nastavují postupy nebo digitalizaci. To není chyba politiků, ale těch úředníků,“ uvádí s tím, že existují mechanismy, jak se těch nekvalitních legální cestou zbavit.

Postránecký zdůrazňuje, že státní zaměstnanci mají sloužit občanům, nikoli politikům. Těm podle svých slov musel vysvětlovat, že v Česku není půl milionu úředníků, ale právě státních zaměstnanců, z nichž je úředníků jen několik desítek tisíc – v evropském měřítku žádný nadprůměr.

„Je příšerné, že někdo chce vést stát a neví, kolik má zaměstnanců. Víc bych pochopil, kdyby lhali ve snaze získat hlasy, než že nevědí nic o instituci, o jejíž vedení se uchází,“ reaguje Klimeš, podle kterého jsou počty úředníků snadno dohledatelné a už dekádu se pohybují okolo 75 tisíc.

Čtěte také

Rusnok: Náš daňový systém je brzda. Demotivuje střední třídu a zároveň vytváří podivný daňový ráj

Rychlíková poukazuje na to, že rétorika politiků o přebujelé státní správě, kterou je třeba proškrtat, je nefér vůči lidem, kteří státu slouží za velmi nedostatečné mzdy: „Co si pomyslí mladí lidé, kteří tam zoufale chybí? (...) Nestojí jim to za ten podprůměrný plat. A ještě aby byli terčem dezinformací o tom, jak fungují státní úředníci.“

Navzdory rétorice politiků navíc agenda neubývá. Postránecký popisuje, jak úředníci mnohdy navrhnou některé paragrafy z navrhovaného zákona vypustit, ale v rámci politických kompromisů se tam naopak další přidají.

„Když jdu jako klient na úřad, tak požaduji, aby to bylo vyřízeno v zákonné lhůtě. A ještě jsem se nesetkal s tím, že by to vyřízeno nebylo. Základem je každodenní kontakt s klienty – informovat je, když úřad narazí na nějaký problém, a ihned to začít řešit,“ dodává.

Poslechněte si celý politický pořad Chyba systému. Najdete ho na webu Českého rozhlasu Plus, v aplikaci mujRozhlas a v dalších podcastových aplikacích. Ve vysílání Plusu v sobotu 13. června po 11. hodině a v neděli 14. června po 15.30.