Poslanci nemají čas zvolit prezidenta NKÚ

Kontrolní činnost pokračuje podle plánu, a tak se zdá, že nejde o nic dramatického. Je to ale jenom zdání. V poslanecké sněmovně už dlouhé měsíce čeká na schválení novela ústavy, která by měla rozšířit pravomoc NKÚ i na obce, kraje a veřejnoprávní media a kvůli našemu vstupu do EU je potřebná také novelizace zákona o NKÚ. Sami poslanci přiznávají, že tyto normy budou těžko přijaty, dokud nebude mít úřad nového představitele.

NKÚ v tuto chvíli taky nutně potřebuje novou strategii pro příští léta. Nejde o nějakou formalitu. Úřad si získal vysokou prestiž tím, jak poukazuje na nehospodárné zacházení se státními prostředky. Musí se ale vyvíjet dál, osvojit si evropské standardy, jejichž použití by přineslo větší spolehlivost výsledků kontrol. V popisu práce má i kontrolu závěrečného účtu ČR a tuto funkci zatím plní jen nedostatečně. K tomu je totiž nutné používat metodu finančních auditů a tu ovládá jen nepatrná část kontrolorů. Z členů NKÚ se jim nejvíc věnuje Jan Vedral. Už prvních pár kontrol provedených v jednotlivých resortech tímto způsobem ukázalo, jak nespolehlivé jsou jejich závěrečné účty. Například u ministerstva pro místní rozvoj se to týkalo více než šesti miliard korun. To pak ale znamená, že není spolehlivý ani závěrečný účet celé republiky a tady už jdou opravdu žerty stranou. Aby se takové kontroly rozběhly v dostatečném množství a mohly vyústit v certifikaci závěrečného účtu - k tomu je potřeba nová strategie úřadu, která by stanovila, jak se má organizace i zaměstnanci úřadu změnit. A toto vše také čeká na nového prezidenta NKÚ.

Jen pro připomenutí zopakuji, jak se k jeho výběru během uplynulého roku naše parlamentní strany stavěly. ODS navrhla svého bývalého místopředsedu Miroslava Beneše a přestože všem vadilo, že jde o člověka příliš spjatého se svou stranou, jednali sociální demokraté podobně, když nominovali místopředsedkyni Poslanecké sněmovny Jitku Kupčovou. Teprve když tito kandidáti neuspěli, začala být situace zajímavější. Zatímco ODS trvala stále na stejném kandidátovi, sociální demokraté vybrali dnešního viceprezidenta NKÚ Dušana Tešnara, komunisté poslance Karla Vymětala a unionisté prosazovali někdejšího dlouholetého pracovníka NKÚ Bohdana Dvořáka. Žádný z nich ale nezískal nadpoloviční počet hlasů.

Po všech těchto debaklech dospěla vládní koalice k přesvědčení, že se musí domluvit na takovém kandidátovi, který by nebyl čelným představitelem žádné strany. Z úterního hlasování v klubu ČSSD ale vyšli vítězně dva poslanci této strany - na prvním místě Antonín Macháček, který je členem sněmovního podvýboru pro kontrolu, a na druhém Stanislav Křeček, který je znám jako plamenný obhájce práv nájemníků. Lidovcům a unionistům se nelíbilo, že jde o současné poslance, takže nakonec vládní koalice nenavrhla nikoho. Volba, která by se měla uskutečnit na samém konci června, bude tedy kuriozní: jediný navržený kandidát - poslanec ODS Miroslav Beneš - nebude mít žádného soupeře. Předvídatelným výsledkem bude fakt, že místo šéfa NKÚ zůstane i nadále neobsazené.

Vyřešení situace v NKÚ určitě nepatří mezi priority vládních politiků, kteří se teď spíš věnují krizi ve vlastních stranách. Až z ní procitnou, možná, že je konečně napadne, aby se poohlédli po odbornících, kteří by mohli pokračovat důstojně ve stopách Lubomíra Voleníka. Co kdyby k tomu účelu třeba vypsali výběrové řízení a nechali si předložit projekty, které by ukázaly, kam chce uchazeč nejvyšší kontrolní instituci dovést? Obávám se ovšem, že tato varianta není pravděpodobná - ta by totiž omezila prostor pro politické kšeftování na minimum.