Na vlastníky chudších nemovitostí více dopadá daň, říká ekonom. Pravidla si vybírají obce, tvrdí Landová z Hospodářské komory

OECD přichází s řadou doporučení, co konkrétně udělat, aby se bydlení stalo dostupnějším. Poukazuje třeba na to, že daň z nemovitosti je v Česku jednou z nejnižších v Evropě, a doporučuje proto, aby se upravila takovým způsobem, že z jejích příjmů budou moct obce financovat výstavbu dostupného bydlení. Mělo by se měnit zdanění nemovitostí?

Jakub Komárek: Doporučení OECD je v souladu s doporučením Národní ekonomické rady vlády tak, aby se daň z nemovitých věcí rekonstruovala, protože dneska bohužel dopadá především na vlastníky chudších nemovitostí.

Čtěte také

Dostupné byty nezajistí jen výstavba. Bavme se i o zdanění a regulaci, říká sociální antropoložka

Z naší analýzy, kterou jsme dělali v PAQ Research, jsme spočítali, že daň z nemovitých věcí je dvakrát až třikrát vyšší pro vlastníky chudších nemovitostí než hodnotnějších nemovitostí.

Zároveň příjmy daně z nemovitých věcí jsou u nás jedny z nejnižších v Evropě. A to je problém, protože když málo daníme nemovitosti, tak musíme hodně danit zaměstnaneckou práci, která je naopak u nás relativně vysoká.

Hana Landová: Především bych ráda uvedla, že daň z nemovitostí je příjem do rozpočtu obcí, zatímco daně, které zmiňoval pan Komárek, které se týkají práce a tak dále, jsou příjmem rozpočtu státu, takže není jednotný příjemce.

Čtěte také

Kateřina Smejkalová: Tak jak na tom Česko ohledně chudoby vlastně je?

Úplně nerozumím tomu, jak by to potom fungovalo v návaznostech s cílem docílit toho klíčového zlevnění nemovitostí. Nicméně se v podstatě nemůžu ani ztotožnit s tím, že chudší nemovitosti – nevím, co si pod tím přesně představit – jsou daní z nemovitosti zdaněny více.

Daně z nemovitostí stanovuje obec na základě vyhlášky. Jsou stanovené nějaké zóny a každá obec podle svých preferencí a podle toho, jak to občané v té lokalitě unesou, nastavuje výše daně z nemovitosti.

Pane Komárku, tak jak jste to myslel, když jste řekl, že chudší majitelé nemovitostí platí vyšší daň ze svých nemovitostí? Potom, kdybyste se mohl vyjádřit k tomu, a to je skutečností, že příjmy z daně z nemovitosti jdou do obecních rozpočtů.

Komárek: Když porovnáme částku, kterou odvádí vlastníci vůči hodnotě nemovitosti, tak dostaneme nějaké relativní číslo. To relativní číslo je vyšší pro vlastníky méně hodnotných nemovitostí než pro vlastníky více hodnotných nemovitostí.

Daň je u nás vskutku velmi regresivní. Je to bohužel kvůli tomu, že máme zastaralou konstrukci daně z 90. let, která spoléhá na sadu vcelku těžce srozumitelných koeficientů, tudíž je pro poplatníky těžce srozumitelná.

Čtěte také

Situace s nedostupným bydlením se zhoršuje, do velkých měst míří stále více lidí. Jaké jsou recepty?

Když se bavíme o rozpočtovém určení daní, kam jde příjem daně, tak to je taky problém, který u nás bohužel způsobuje vysokou nedostupnost vlastnického bydlení. Neboť u nás obce nejsou dostatečně motivovány k tomu, aby povolovaly novou výstavbu, protože rozpočtové určení daní na to nemyslí.

OECD i Národní ekonomická rada vlády doporučují, aby se rozpočtové určení daní změnilo. Jednak abychom dokázali učinit obce více soběstačné, abychom jim zvýšili příjmy z daně z nemovitých věcí a zároveň je motivovali k tomu, aby povolovali výstavbu třeba tím, že jim budeme dávat nějaké příspěvky za nové obyvatele.

Paní Landová, souhlasila byste s tím, co řekl pan Komárek, že je u nás regresivní daň z nemovitosti, tedy že vlastníci menších nemovitostí v poměru k velikosti svého majetku platí vyšší daň.

Landová: Myslím, že to tak není. S panem Komárkem se asi shodnu v tom, že je tady v České republice nešťastné rozpočtové určení daní, které brání tomu, aby začala vznikat nějaká intenzivnější bytová výstavba. Vždycky funguje poptávka, nabídka a nějaká korelace potom určuje cenu.

Čtěte také

Overturismus musíme řešit, vyzývá odbornice. Žádnou další byrokracii, namítá Liberální institut

Rozumím, a co se týče otázky férovosti toho, jakým způsobem jsou v Česku daněny nemovitosti?

Landová: Pořád trvám na tom, že daň z nemovitostí se vypočítává podle nějakého koeficientu, který si na základě pravidel určí obec. Vůbec to nesouvisí s tím, jestli ta nemovitost je drahá nebo levná.

Byť ten koeficient jako takový je vyšší – jsou dražší nemovitosti v Praze a je dražší daň z nemovitostí v Praze než třeba v nějakých menších obcích. Takže s tímto se nemůžu shodnout.

Nemyslím si, že to je regresivní vůči jednotlivým typům nemovitostí ani vůči jednotlivým typům jejich vlastníků. Je to prostě čistě na základě podmínek, které si obec v rámci nějakých pravidel sama vybere.

Proč má Česko jednu z nejnižších daní z nemovitosti v Evropě? A mají obce k dispozici dostatečně velké prostředky na to, aby samy třeba investovaly do výstavby dostupných bytů? Poslechněte si celý díl pořadu Pro a proti ze záznamu v úvodu článku.