Martin Fendrych: Nový služební zákon má jasný, nebezpečný cíl – ovládnout státní správu, podrobit si ji

Zákon o státní službě byl jednou z klíčových podmínek vstupu do Evropské unie. Zaveden však byl až v roce 2015, před jedenácti lety. De facto nedávno. Buďme si jisti, že Evropská komise bude změny služebního zákona bedlivě sledovat. Ostatně nový zákon lze chápat nejen jako útok na státní úředníky, ale i jako neskrývaný odpor k Evropské unii a jejím pravidlům.

Čtěte také

Jiří Leschtina: Baxovo zlověstné varování nad trhlinami doby

Podobně jako u jiných novelizací zákonů, i tady jde o návrh poslanců. Stojí za ním Radek Vondráček a Zuzana Ožanová za hnutí ANO, Libor Vondráček za SPD a Renata Vesecká za Motoristy sobě. S návrhem se vytasili pouhých 14 dní po jmenování Babišovy vlády. Hodně jim na něm záleží.

Výhodu pro vládní koalici a nevýhodu pro občany představuje fakt, že poslanecký návrh neprochází klasickým připomínkovým řízením ministerstev a dalších institucí, což by následovalo, kdyby to byl vládní návrh.

Proč neprochází, to pochopíme při čtení návrhu. Záměr nelze přehlédnout. Jde o to, aby šli státní úředníci snadno vyhazovat. A aby mohli být hladce nahrazeni lidmi, u kterých nelze mluvit o apolitičnosti.

Čtěte také

Nábor influencerů, vyhazov expertů. Na MŽP je chaos, bezvládí a nejistota, popisuje novinářka

Jak to má vbrzku vypadat všude? Stačí sledovat personální změny na ministerstvu životního prostředí. Vyhazováni jsou experti, nabíráni lidé loajální Motoristům sobě. A celé to zezadu řídí Filip Turek, který veřejně a rád káže nesmysly o klimatické změně.

Jak zničit státní správu

Nový služební zákon má podle předkladatelů mířit „k větší flexibilitě, a tudíž konkurenceschopnosti na trhu práce“. Flexibilitou rozuměj snadné vyhazování. Jak si vláda váží expertů, to jsme s úděsem pozorovali při odsunu agend závislostí a lidskoprávních agend z Úřadu vlády.

Čtěte také

O nutnosti změn máme málo informací. Zajištění agend je nejisté, říká Homfray z úřednických odborů

Nový zákon ruší pojistky, které politikům komplikovaly snahu tlačit na státní zaměstnance. Naopak bude lehčí na jejich místa nabírat hnutím a stranám loajální lidi. To je problém. Stát nepotřebuje loajalitu k politikům, potřebuje loajalitu k občanům a demokracii. Potřebuje experty.

Při změně systemizace bude možné úředníka vyrazit ihned.

Končí pozice nejvyššího státního tajemníka, který hlídá dodržování zákona o státní službě. Jemu vlastně podléhá veškerá státní správa včetně ministerstev, úřadů a organizací. To on kryl úředníky před politiky a bossingem.

Martin Fendrych|foto:Kateřina Cibulka, Český rozhlas Plus

Mění se role služební komise. Ta se podle dosavadního zákona zabývá případy odvolání nejvyšších státních představitelů ze služebního místa. Také řeší situace porušení etiky či kázně. Podle nového zákona ztrácí pravomoci. Stane se z ní pouhý poradní orgán.

Ministři získají vliv na hodnocení vrchních ředitelů a státních tajemníků. To dosud nešlo.

Celé by se to mohlo jmenovat: Jak zničit státní správu.

Autor je spolupracovník deníku Forum 24