Jiří Pehe: Souboj o překreslování volebních obvodů v Texasu je další zkouškou americké demokracie
Konflikt mezi republikány a demokraty v Texasu, který vyvolaly plány republikánů překreslit volební obvody tak, aby strana získala na úkor demokratů až pět nových křesel ve volbách do Kongresu v příštím roce, není jen bezvýznamná lokální politická zápletka. Spor se už rozšířil i do dalších států americké unie.
Republikáni, kteří mají většinu v texaském parlamentu, nedělají nic, co by nebylo v americké politice v minulosti běžné. Volební obvody jsou pravidelně překreslovány napříč Spojenými státy zejména kvůli demografickým změnám. Někdy jde ale také o změny zjevně zcela účelové.
Čtěte také
A republikáni v texaském parlamentu se účelovostí změn nijak netají. Je prý třeba zabránit tomu, aby ve volbách do Kongresu v příštím roce demokraté získali většinu, protože to by značně ochromilo prezidenta Donalda Trumpa v posledních dvou letech jeho prezidentského mandátu.
Ten se za překreslení obvodů v Texasu otevřeně postavil s tím, že si údajně silnější zastoupení texaských republikánů ve federálním zákonodárném sboru zaslouží, protože dosáhl v prezidentských volbách v tomto státě skvělého výsledku.
Z lokální přestřelky se tak stala okamžitě politická bitva, v níž jde podle některých demokratů o samotný osud americké demokracie.
Gerrymandering
Účelové překreslování volebních okrsků s cílem posílit jednu ze dvou velkých stran, které v USA dominují, má dlouhou tradici. V politologické terminologii je tato praxe známá jako gerrymandering.
Název se odvozuje od guvernéra státu Massachusetts Elbridge Gerryho, který se už v roce 1812 pokusil ovlivnit senátní volby ve svém státě s pomocí účelového překreslení volebních obvodů.
Ve více než dvou stoletích, které od té doby uplynuly, překreslovali volební mapy nejen republikáni, ale i demokraté. A to zejména v těch státech, kde místní legislativa dává právo na změny volebních obvodů přímo místnímu legislativnímu sboru. Ve státech, kde se tak může dít jen na základě doporučení nestranických komisí, je tato praxe méně častá.
Nová energie demokratů
Texaský pokus o překreslení volebních obvodů rychle eskaloval do konfliktu na federální úrovni, protože volby do Kongresu v příštím roce jsou jednou z mála šancí pro demokraty, jak zastavit autoritářské praktiky prezidenta Trumpa.
Případná demokratická většina v dolní komoře Kongresu by mohla ztížit jeho snahy obcházet Kongres s pomocí rozhodování v podobě prezidentských dekretů. A Sněmovna reprezentantů má také právo iniciovat vyšetřování politických praktik, které považuje její většina za nezákonné.
Čtěte také
K přijetí změn volebních okrsků v Texasu je zapotřebí dvoutřetinová většina v místním parlamentu. Tu by republikáni měli, ale pro samotné hlasování je třeba dosažení potřebného kvóra, které se naopak nepodaří dát dohromady bez účasti potřebného počtu demokratů při hlasování.
Více než 60 demokratických zákonodárců tedy před hlasováním narychlo odletělo do demokraty ovládaných států, zejména do Illinois.
Republikánský guvernér Texasu Greg Abbott jim za neomluvenou nepřítomnost hrozí pokutami nebo dokonce zbavením mandátů. Obrátil se kvůli tomu už i na texaský nejvyšší soud. Trump prohlásil, že s hledáním demokratů, kteří z Texasu odjeli, by mohla pomoci FBI.
Guvernéři některých velkých demokratických států, jako je Kalifornie, New York a Illinois oznámili, že pokud Texas změny prosadí, začnou volební obvody překreslovat i jejich státy tak, aby případné zisky křesel pro republikány neutralizovaly.
Jisté je, že demokratům, kteří se po zvolení Trumpa ocitli v těžké defenzivě, nalil pokus Texasu o účelové překreslení volebních obvodů novou krev do žil.
Republikáni sice mohou teoreticky získat několik nových křesel v Kongresu, ale zároveň nabídli demokratům silné mobilizační téma, které zdecimovanou stranu může před volbami do Kongresu v příštím roce postavit na nohy a vygenerovat kandidáty pro prezidentské volby.
Autor působí na New York University Prague
Nejposlouchanější
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Kdo jste vy? Klára, nebo učitel?
Tereza Kostková, moderátorka ČRo Dvojka
Jak Klára obrátila všechno vzhůru nohama
Knížka režiséra a herce Jakuba Nvoty v překladu Terezy Kostkové předkládá malým i velkým čtenářům dialogy malé Kláry a učitele o světě, který se dá vnímat docela jinak, než jak se píše v učebnicích.
