Jiří Leschtina: Zrušení zákona proti trafikám? Vláda si umetá cestu do státních firem
Po zevrubné novelizaci služebního zákona, jež má usnadnit Babišovu kabinetu ovládnutí státní správy, chystá hnutí ANO se svými spoluvládci další mocenskou invazi – tentokrát do státních podniků. Na řadě je schválení dalšího návrhu koaličních poslanců, kterým se má okamžitě a bez náhrady zrušit nominační zákon, nazývaný též zákonem proti politickým trafikám.
V důsledku likvidace této normy ze dne na den zanikne povinnost ministerstev provádět otevřená výběrová řízení na pozice v řídících orgánech státních podniků a v jejich dozorčích radách. Přestane existovat Vládní výbor pro personální nominace, jenž hodnotí vítěze konkurzů a vydává doporučující nebo odmítavé stanovisko ministerstvům, která pak musí zveřejňovat, zda bude kandidát jmenován či nikoliv.
Čtěte také
Je zcela evidentní, že po zrušení této právní úpravy se jmenování lidí do vedení společností s majetkovou účastí státu, jejichž celkový obrat přesahuje 440 milionů korun, ocitne zcela mimo veřejnou kontrolu. Prakticky se vrátíme do éry neprůhledného rozdávání politických trafik.
Vláda bude mít umetenu cestu k přidělování lukrativních křesel nikoli na základě odborné erudice, ale podle politické loajality, sponzorské štědrosti či příbuzenské krve uchazečů. Což ostatně v nemalé míře praktikuje už nyní.
Situace je o to paradoxnější, že Babišův kabinet se chystá zrušit zákon, jehož přijetí v roce 2019 prosadili politici ANO. Sám Andrej Babiš tehdy v parlamentu hřímal: „Chceme jasná a transparentní pravidla. Nominace do dozorčích rad a představenstev státních firem už nemohou být předmětem žádného politického handlu nebo odměnou pro zasloužilé politiky.“
Nakonec byl zákon po dosažení kompromisů přijat velkou sněmovní většinou – hlasy ANO, Pirátů, KDU‑ČSL, TOP 09, STAN, ČSSD a SPD. Což nám může sloužit k užaslému přemítání, kde jsme byli tenkrát a v jakém politickém marasmu se brodíme dnes.
Čtěte také
Nyní se dozvídáme od jedné z předkladatelek návrhu na zrušení nominačního zákona, poslankyně za ANO Zuzany Ožanové, že jde o zbytečnou, systémově vadnou normu, která neplní deklarovaný účel. Spoluautorka návrhu Renata Vesecká z Motoristů ji rovnou nazvala Potěmkinovou vesnicí, která neřeší vůbec nic.
Tato zdrcující kritika však naráží na výmluvnou statistiku z analýzy neziskové organizace Lobbio. Podle ní Výbor pro personální nominace za posledních šest let hodnotil 414 kandidátů, přičemž v pětadvaceti případech dospěl k zamítavému stanovisku, které ve dvaceti případech ministři respektovali a raději vybrali vhodnějšího uchazeče.
Zkušenosti s fungováním nominačního zákona jistě odhalily leckteré mezery této právní úpravy. Kvůli politickým kompromisům z něj například vypadla řada důležitých státních institucí, jako jsou fakultní nemocnice, zdravotní pojišťovny nebo kulturní organizace.
To však spíše vytváří prostor pro posílení a další rozšíření působnosti normy. Pokud se ale stávající vládní garnitura rozhodla zákon proti politickým trafikám sprovodit ze světa, pak je to jen další ukázka její posedlosti vysáváním a únosem státu.
Autor je publicista
Nejposlouchanější
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Vždycky jsem si přál ocitnout se v románu Julese Verna. Teď se mi to splnilo.
Václav Žmolík, moderátor
Tajuplný ostrov
Lincolnův ostrov nikdo nikdy na mapě nenašel, a přece ho znají lidé na celém světě. Už déle než sto třicet let na něm prožívají dobrodružství s pěticí trosečníků, kteří na něm našli útočiště, a hlavně nejedno tajemství.
