Apolena Rychlíková: ETS2 jako strašák pro nízkopříjmové? Populisté a krajní pravice téma povolenek zneužívají
„Zrůdný nástroj“, „zelená šílenost“ nebo „pokuta za užívání ideologicky špatných surovin“. I tak v posledních měsících mluvili čeští politici o emisních povolenkách pro domácnosti. Do boje proti ETS2 vyrazili představitelé ODS, ANO, SPD i Motoristů, přičemž poslední dvě jmenované strany na tématu znovu vystavěly svůj útok na Brusel a Evropskou unii.
Čtěte také
Z emisních povolenek se stal univerzální politický symbol, na který se dá pověsit skoro cokoliv: zdražování, Green Deal, údajná bruselská arogance i ohrožení chudých domácností.
ETS2 přitom rozšiřuje evropský systém emisních povolenek i na dopravu a vytápění budov. Od roku 2028 mají povolenky nově nakupovat dodavatelé fosilních paliv, takže se jejich cena může promítnout do nákladů domácností za benzin, naftu, plyn nebo uhlí.
Právě proto se z nich v české debatě stalo zástupné téma pro celý Green Deal, aniž by politici sami dokázali přesně popsat, koho a jak silně se změny skutečně dotknou.
Nejde o plošnou katastrofu
Nízkopříjmové rodiny politici používají hlavně jako rétorický štít, zatímco seriózní debata o tom, koho by ETS2 skutečně zasáhlo a jak těmto lidem cíleně pomoct, zůstává stranou. Právě to by ale mělo být předmětem politické debaty.
Čtěte také
Je přitom paradoxní, že až do této chvíle si skoro nikdo nedal práci rizika spojená s ETS2 detailně popsat, vyčíslit a zároveň ukázat, že nejde o plošnou katastrofu pro všechny domácnosti, ale o nerovnoměrný zásah, na který lze odpovědět cílenými kompenzacemi.
Nová studie organizace PAQ Research modeluje dopady ETS2 na české domácnosti a ukazuje, že průměrné zvýšení nákladů by se pohybovalo kolem 450 korun měsíčně, přičemž téměř polovina domácností by pocítila zdražení do 250 korun.
Výrazně vyšší dopady by se soustředily na menší skupinu domácností, zejména ty s nízkými příjmy, které vytápějí uhlím nebo plynem. U těch mohou náklady vzrůst o několik stovek, ale i o zhruba tisíc korun měsíčně. A to rozhodně nejsou zanedbatelné peníze a je třeba to brát vážně.
Nerovnoměrné dopady
Dopady jsou podle studie regresivní, tedy více zatěžují chudší domácnosti. Zatímco u nejnižších příjmových skupin mohou představovat kolem 1,6 procenta příjmů, u nejbohatších jde přibližně o 0,5 procenta. ETS2 nezatíží všechny stejně, ale bez zásahu státu nejvíc poškodí ty, kteří už dnes nesou vysoké náklady na bydlení a energie.
Čtěte také
Tato struktura kopíruje obecné nastavení českých nerovností, se kterým si politika dlouhodobě neví rady.
Právě kvůli nerovnoměrným dopadům, které téměř vždy – ať jde o daně, bydlení nebo každodenní život – pociťují chudší domácnosti, klesá v Česku důvěra v politiku a instituce a roste vliv populistů i extrémistů, kteří si vyzobávají různé sociální problémy a snaží se skrz ně vytvářet dojem, že jim jde o kvalitu života těch neprivilegovaných.
Nezájem o skutečné řešení
Přitom, jak naznačuje PAQ Research, možnosti spravedlivějšího nastavení tu samozřejmě jsou, jen se asi současné vládě tolik nehodí do plánů. Nemohla by totiž dál tvrdit, že za povolenky může zlý Brusel a Green Deal, ale musela by sama něco dělat.
Řešením podle PAQ Research není zrušit povolenky, ale doplnit je o kombinaci slevy na poplatníka, cílenější podpory v superdávce a valorizace důchodů. Právě tak lze zmírnit dopady na nejzranitelnější domácnosti, aniž by stát rezignoval na smysl celého opatření.
Zní to logicky a logické to taky je. Jenže v české politice ani data, studie, a dokonce ani hotové návrhy většinou nestačí. Jakmile se totiž z problému stane výhodný nástroj mobilizace, zájem o skutečné řešení rychle mizí.
Autorka je šéfredaktorka mediální platformy Page Not Found
Nejposlouchanější
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Kdo jste vy? Klára, nebo učitel?
Tereza Kostková, moderátorka ČRo Dvojka
Jak Klára obrátila všechno vzhůru nohama
Knížka režiséra a herce Jakuba Nvoty v překladu Terezy Kostkové předkládá malým i velkým čtenářům dialogy malé Kláry a učitele o světě, který se dá vnímat docela jinak, než jak se píše v učebnicích.
